Pendidikan inklusif kini menjadi salah satu ujian paling jujur bagi sistem persekolahan negara. Ia bukan sekadar soal menyediakan kelas khas, tetapi soal sama ada seorang murid berkeperluan pendidikan khas atau seorang murid daripada keluarga berpendapatan rendah benar-benar dapat duduk, belajar dan maju dalam bilik darjah yang sama seperti rakan sebaya mereka. Setakat 31 Januari 2026, menurut data Kementerian Pendidikan Malaysia, seramai 154,557 murid berkeperluan pendidikan khas berdaftar dengan institusi di bawah kementerian, dan angka ini terus meningkat dari tahun ke tahun.

Belanjawan 2026 menyalurkan peruntukan yang besar untuk kumpulan murid ini, daripada elaun bulanan sehingga naik taraf fasiliti sekolah. Namun wang sahaja tidak menjamin inklusi. Cabaran sebenar terletak pada kekurangan guru terlatih, nisbah bilik darjah yang jauh daripada ideal, dan keperluan menyediakan jaring keselamatan kewangan supaya keluarga miskin tidak tercicir sebelum anak mereka sempat memijak pintu sekolah.

Tiga laluan persekolahan, satu matlamat

Kementerian Pendidikan menyediakan pendidikan bagi murid berkeperluan pendidikan khas menerusi tiga pilihan utama. Pertama, Sekolah Pendidikan Khas yang beroperasi sepenuhnya untuk murid khas. Kedua, Program Pendidikan Khas Integrasi atau PPKI, iaitu kelas khas yang ditempatkan dalam sekolah arus perdana supaya murid tetap berkongsi ruang seperti waktu rehat dan aktiviti kokurikulum. Ketiga, Program Pendidikan Inklusif atau PPI, iaitu murid khas mengikuti kelas biasa bersama rakan sebaya dengan sokongan tambahan.

Daripada 154,557 murid tersebut, majoriti besar seramai 127,005 orang berada dalam PPKI, diikuti 24,253 orang dalam Program Pendidikan Inklusif, dan 3,299 orang di Sekolah Pendidikan Khas. Taburan ini menunjukkan bahawa kebanyakan murid masih belajar dalam kelas khas yang berasingan, dan hanya sebahagian kecil benar-benar terserap penuh ke dalam kelas arus perdana. Matlamat jangka panjang dasar pendidikan negara adalah memperluas laluan inklusif ini secara berperingkat.

Dasar zero reject dan realiti bilik darjah

Bagi sesi 2025/2026, Kementerian Pendidikan menegaskan pelaksanaan Dasar Zero Reject, iaitu tiada kanak-kanak boleh dinafikan tempat belajar semata-mata kerana ketidakupayaan mereka. Dasar ini menuntut sekolah menerima murid khas tanpa syarat menolak, tetapi penerimaan di atas kertas tidak sama dengan sokongan sebenar di dalam kelas.

Menteri Pendidikan Fadhlina Sidek mengakui nisbah guru dengan murid dalam pendidikan khas masih belum ideal. Nisbah yang disarankan untuk pembelajaran berkesan ialah seorang guru bagi tujuh murid khas, namun sebahagian kelas menanggung nisbah setinggi satu guru bagi 15 murid, iaitu lebih dua kali ganda daripada tahap sepatutnya. Untuk menangani jurang tenaga pengajar, kerajaan mengumumkan pengambilan 20,000 guru kontrak di bawah Rancangan Pembangunan Pendidikan 2026 hingga 2035, selain menyeru penambahan guru pemulihan dan kaunselor bagi menyokong murid ini.

Peruntukan Belanjawan 2026

Belanjawan 2026 memperuntukkan RM200 juta khusus untuk Program Pendidikan Khas Integrasi, meliputi latihan guru, kemudahan fizikal dan bahan bantu mengajar yang mesra OKU. Selain itu, sejumlah RM700 juta disediakan untuk pembinaan blok tambahan dan naik taraf sekolah, yang turut memberi manfaat kepada akses dan kualiti fasiliti pendidikan khas.

Pada peringkat isi rumah, elaun bulanan sebanyak RM150 untuk kira-kira 150,000 murid OKU membantu meringankan beban keluarga sekali gus mengiktiraf hak pendidikan kanak-kanak berkeperluan khas. Kerajaan juga menekankan kepentingan intervensi awal, antaranya menerusi Kelas Tunas Istimewa di Tabika KEMAS yang membuka peluang kepada kanak-kanak dengan autisme ringan untuk mengikuti pendidikan awal dalam persekitaran yang lebih mesra perkembangan.

Jaring keselamatan untuk keluarga B40

Inklusi tidak lengkap tanpa menangani kos persekolahan yang menghimpit keluarga berpendapatan rendah. Menerusi Bantuan Awal Persekolahan, kerajaan menyalurkan RM150 secara sekali gus kepada setiap murid pada awal tahun bagi meringankan perbelanjaan keperluan sekolah. Peruntukan keseluruhan program ini berjumlah kira-kira RM800 juta dan disalurkan terus kepada ibu bapa melalui sekolah tanpa perlu mengisi borang permohonan.

Mulai sesi 2026/2027, bantuan RM150 itu turut diperluas kepada pelajar Tingkatan 6, memberi manfaat kepada kira-kira 100,000 pelajar dengan kos tambahan RM15 juta. Bagi murid daripada keluarga yang lebih terdesak, kerajaan menyediakan Biasiswa Kecil Persekutuan berjumlah RM150 juta, di samping memperluas Bantuan Am Persekolahan sehingga Tingkatan Lima dengan peruntukan RM180 juta. Bantuan bersasar ini penting kerana murid B40, termasuk mereka yang berkeperluan khas, sering berdepan risiko keciciran paling tinggi apabila kos tersembunyi persekolahan tidak tertanggung.

Ujian sebenar terletak pada pelaksanaan

Jumlah murid yang berdaftar dan saiz peruntukan menunjukkan komitmen dasar yang jelas, tetapi kejayaan pendidikan inklusif akan diukur di dalam bilik darjah, bukan dalam jadual belanjawan. Selagi nisbah guru dengan murid khas kekal terlalu tinggi, dan selagi infrastruktur mesra OKU seperti tandas, laluan dan bahan pembelajaran belum lengkap di semua sekolah, dasar zero reject berisiko kekal sebagai janji di atas kertas.

Bagi rakyat Malaysia, isu ini bukan sekadar angka. Ia menentukan sama ada seorang kanak-kanak autisme di pinggir bandar, atau seorang murid miskin di kampung, mendapat peluang pendidikan yang setara. Pelaburan dalam pendidikan inklusif ialah pelaburan sosial jangka panjang yang menentukan berapa ramai anak Malaysia dapat menyertai tenaga kerja dan hidup berdikari pada masa depan. Tugas seterusnya adalah memastikan wang, guru dan sokongan benar-benar sampai kepada murid yang paling memerlukan.