Dalam masa kurang tiga minggu, Malaysia akan menerima satu lagi kad laporan antarabangsa tentang keadaan sekolahnya. Pertubuhan Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD) menetapkan 8 September 2026, jam 9.30 pagi waktu Eropah Tengah bersamaan 3.30 petang waktu Malaysia, sebagai masa pelancaran keputusan Programme for International Student Assessment atau PISA 2025, dengan sains sebagai domain utama bagi kitaran kali ini. Malaysia berada dalam kalangan lebih 90 negara dan sistem pendidikan yang menyertai pentaksiran tersebut.
Negara ini melangkah ke tarikh itu dengan beban yang berat. Keputusan Trends in International Mathematics and Science Study atau TIMSS 2023, yang diumumkan Kementerian Pendidikan Malaysia pada penghujung 2024, mencatatkan purata matematik murid Tingkatan Dua pada 411 mata, iaitu paras terendah sejak Malaysia mula menyertai kajian berkenaan. Justeru soalan yang menunggu jawapan pada 8 September bukan lagi sama ada prestasi merosot, sebaliknya sama ada kemerosotan itu sudah mula berhenti.
Skor TIMSS jatuh 50 mata hanya dalam satu kitaran
Menurut pengumuman Kementerian Pendidikan Malaysia, purata skor matematik gred lapan menurun daripada 461 mata dalam TIMSS 2019 kepada 411 mata dalam TIMSS 2023, satu kejatuhan sebanyak 50 mata. Skor sains pula turun 39 mata, daripada 465 kepada 426. Kedua-dua angka berada jauh di bawah titik tengah skala TIMSS, iaitu 500 mata. Kajian itu melibatkan 8,780 murid Tingkatan Dua daripada 180 buah sekolah di seluruh negara, dalam kalangan 44 negara dan tiga peserta penandaarasan.
Kejatuhan ini memutuskan satu corak yang panjang. Skor matematik Malaysia pernah berada pada 519 mata pada 1999 sebelum merosot ke 440 mata pada 2011, pulih semula ke 465 mata pada 2015 dan kekal hampir sama pada 2019. Keputusan 2023 memadamkan pemulihan satu dekad itu sepenuhnya dan menolak Malaysia ke bawah paras terendahnya yang terdahulu.
Jurang dengan Singapura kini hampir 200 mata
Dalam TIMSS 2023, Singapura mencatat 605 mata bagi matematik gred lapan dan menduduki tempat pertama dunia, diikuti Taipei Cina, Korea dan Jepun. Berbanding skor Malaysia sebanyak 411 mata, jurangnya mencecah 194 mata. Perbandingan serantau agak terhad kerana Malaysia dan Singapura merupakan satu-satunya dua wakil Asia Tenggara dalam kajian TIMSS 2023.
PISA memberikan gambaran serantau yang lebih luas. Dalam PISA 2022, murid Malaysia berumur 15 tahun mencatat 409 mata bagi matematik, 388 mata bagi bacaan dan 416 mata bagi sains, berbanding purata negara OECD masing-masing 472, 476 dan 485 mata. Vietnam mendahului Malaysia dengan 468 mata dalam matematik, manakala Brunei Darussalam menjadi antara hanya empat sistem pendidikan di seluruh dunia yang bertambah baik dalam ketiga-tiga bidang antara 2018 dan 2022. Ini bermakna kemerosotan Malaysia bukan sekadar kesan sejagat yang menimpa semua orang secara sama rata.
Kementerian sendiri menunjukkan asas dan keyakinan sebagai punca
Analisis Kementerian Pendidikan terhadap keputusan TIMSS 2023 mendedahkan masalah yang lebih dalam daripada sekadar markah. Sebanyak 40.8 peratus murid didapati tidak menguasai pengetahuan atau kemahiran asas matematik, manakala 26.5 peratus tidak menguasai asas sains. Seramai 48 peratus murid memperoleh kurang daripada 400 mata dalam matematik dan 39 peratus dalam sains. Hanya satu peratus mencapai aras penandaarasan antarabangsa tertinggi bagi kedua-dua mata pelajaran.
Faktor sikap turut ketara. Kementerian melaporkan 70 peratus murid mempunyai keyakinan rendah terhadap matematik dan 49 peratus terhadap sains, selain efikasi kendiri digital yang berada pada tahap sederhana dan rendah. Penutupan sekolah sepanjang tempoh COVID-19 disebut memburukkan jurang asas yang sedia wujud. Corak yang serupa pada peringkat sekolah rendah sudah kami laporkan dalam ulasan literasi dan numerasi sebelum ini.
Apa yang akan diuji pada 8 September berbeza daripada peperiksaan sekolah
PISA tidak menguji sejauh mana murid menghafal sukatan pelajaran. Pentaksiran itu mengukur kebolehan murid berumur 15 tahun menggunakan pengetahuan bacaan, matematik dan sains untuk menyelesaikan masalah kehidupan sebenar. Kerana itu skornya sering berbeza daripada gambaran yang diberikan oleh keputusan peperiksaan awam dalam negara.
Kitaran 2025 menjadikan sains sebagai tumpuan utama dan memperkenalkan penilaian bahasa asing buat kali pertama. Satu lagi komponen, iaitu pembelajaran dalam dunia digital, akan dilaporkan kemudian pada 2027. Bagi ibu bapa, maksudnya mudah. Keputusan yang keluar pada 8 September akan memberitahu sama ada anak mereka mampu membaca satu carta, menilai satu dakwaan saintifik atau mengira kos sebenar sesuatu keputusan, dan bukan sekadar menjawab soalan yang pernah dilatih tubi.
Kurikulum 2027 menjadi ujian sama ada angka ini menukar apa-apa
Selepas keputusan TIMSS diumumkan, Kementerian Pendidikan menyatakan hasrat melaksanakan intervensi yang lebih berstruktur dan sistematik, memperkukuh latihan pedagogi guru, serta membangunkan Kurikulum 2027. Ujian sebenarnya ialah sama ada dasar tersebut menyasarkan punca yang dikenal pasti oleh data itu sendiri, iaitu penguasaan konsep asas dan keyakinan murid, bukan sekadar menambah kandungan baharu ke dalam jadual waktu yang sedia padat.
Pentaksiran antarabangsa hanya bernilai apabila ia menukar sesuatu di dalam bilik darjah. Jika skor PISA 2025 kekal jauh di bawah purata OECD, kesannya tidak terhenti pada kedudukan Malaysia dalam jadual. Ia menentukan sejauh mana kumpulan pekerja masa hadapan mampu menyokong hasrat negara dalam bidang seperti semikonduktor, tenaga bersih dan ekonomi digital, iaitu sektor yang menuntut penguasaan matematik dan sains melebihi tahap asas.