Isu akses kepada ubat-ubatan yang mampu milik kembali menjadi tumpuan pada tahun 2026, apabila kerajaan memperhebat dasar mengutamakan ubat generik sambil rakyat berdepan lonjakan harga ubat di sektor swasta. Dua arah yang seolah-olah bertentangan ini menggambarkan cabaran sebenar dalam menjaga kesihatan rakyat, iaitu bagaimana memastikan setiap pesakit mendapat rawatan berkesan tanpa terbeban kos yang melampau.
Ubat generik ialah ubat yang mengandungi bahan aktif sama seperti ubat jenama asal, dijual selepas tempoh perlindungan paten tamat, dan biasanya jauh lebih murah kerana tiada kos penyelidikan dan pengiklanan yang besar. Menurut Kementerian Kesihatan, ubat generik yang diluluskan mesti memenuhi ujian bioekuivalen yang ketat, bermakna keberkesanan dan keselamatannya setara dengan ubat jenama. Namun keyakinan orang ramai dan corak preskripsi doktor masih menjadi halangan yang perlu diatasi.
Penjimatan RM900 juta dan dasar generik dahulu
Pada Januari 2026, Menteri Kesihatan Datuk Seri Dr Dzulkefly Ahmad mengumumkan bahawa kerajaan berjaya menjimatkan lebih RM900 juta dalam tempoh dua tahun menerusi dasar mengutamakan ubat generik merentas fasiliti kesihatan awam dan swasta. Beliau menegaskan Malaysia kini mengamalkan pendekatan generik dahulu, iaitu alternatif generik diutamakan sebaik sahaja perlindungan paten ubat asal tamat tempoh.
Dasar ini terkandung dalam National Generic Medicines Framework yang dirangka Kementerian Kesihatan. Rangka kerja itu memberi tumpuan kepada tiga matlamat, iaitu membina keyakinan awam terhadap ubat generik, mengubah tabiat preskripsi para doktor, dan meningkatkan kemampuan rakyat untuk mendapatkan rawatan. Antara langkah yang dilaksanakan termasuk program kesedaran awam, pelabelan menggunakan nama generik di fasiliti kesihatan awam, serta piawaian regulatori yang ketat termasuk keperluan bioekuivalen.
Harga ubat swasta melonjak, akses tergugat
Di sebalik penjimatan sektor awam, pengguna di sektor swasta berdepan tekanan berbeza. Sepanjang awal 2026, harga sesetengah ubat di farmasi dan klinik swasta dilaporkan meningkat sehingga 30 hingga 40 peratus. Kenaikan ini dikaitkan dengan kos logistik dan pengangkutan yang lebih tinggi serta gangguan rantaian bekalan global yang menjejaskan penghantaran bahan aktif farmaseutikal.
Keadaan ini mendedahkan satu kelemahan struktur, iaitu penjimatan menerusi ubat generik lebih dirasai dalam sistem perolehan kerajaan berbanding pembelian terus oleh individu di kaunter swasta. Bagi ramai rakyat yang bergantung pada klinik dan farmasi swasta untuk rawatan penyakit kronik seperti darah tinggi, kencing manis dan kolesterol, kenaikan harga secara langsung menambah beban perbelanjaan isi rumah bulanan.
Ketelusan harga dan alat rujukan pengguna
Untuk membantu pengguna membuat pilihan bermaklumat, Kementerian Kesihatan menyediakan Panduan Harga Ubat Malaysia atau MyPriMe, iaitu portal yang memaparkan julat harga ubat di sektor swasta sebagai rujukan. Selain itu, kerajaan turut memperkenalkan arahan supaya klinik dan farmasi swasta memaparkan harga ubat secara terbuka kepada pengguna, satu langkah yang disasarkan berkuat kuasa penuh pada awal 2026.
Namun pelaksanaan arahan pemaparan harga ini tidak berjalan lancar. Sepanjang 2025 dan awal 2026, arahan tersebut berdepan cabaran undang-undang daripada sebahagian pengamal perubatan swasta, dan Mahkamah Tinggi beberapa kali memberikan penangguhan sementara terhadap penguatkuasaannya. Situasi ini menunjukkan bahawa usaha ke arah ketelusan harga memerlukan keseimbangan antara hak pengguna untuk tahu dan kebimbangan pihak industri terhadap beban pematuhan.
Membina keupayaan pengeluaran ubat tempatan
Selain menjimatkan kos, kerajaan turut menyasarkan kemandirian bekalan ubat menerusi pengeluaran tempatan. Di bawah Pelan Induk Perindustrian Baharu atau NIMP 2030, sektor farmaseutikal disenaraikan sebagai bidang bernilai tinggi, dengan sasaran meningkatkan sumbangan sektor ini kepada Keluaran Dalam Negara Kasar sehingga sekitar RM2.5 bilion menjelang 2030.
Rangka kerja itu menggalakkan pengukuhan rantaian nilai tempatan termasuk pengeluaran bahan aktif farmaseutikal, vaksin dan insulin. Dasar perolehan kerajaan yang mengutamakan pembekal yang melabur dalam pengeluaran tempatan dijangka menguatkan kedudukan kerajaan dalam rundingan harga, sekali gus mempercepat peralihan kepada ubat generik keluaran tempatan yang lebih murah. Pergantungan tinggi Malaysia pada bahan aktif import kekal sebagai risiko yang perlu dikurangkan demi keselamatan bekalan jangka panjang.
Apa maknanya buat rakyat
Bagi rakyat biasa, isu ubat generik bukan sekadar perbahasan dasar, tetapi soal berapa banyak wang perlu dibelanjakan setiap bulan untuk kekal sihat. Dasar generik dahulu berpotensi mengekang kos rawatan dalam sistem awam, tetapi manfaat sebenar hanya akan terasa jika ia disokong ketelusan harga di sektor swasta dan bekalan tempatan yang stabil.
Selagi harga ubat swasta terdedah kepada gangguan rantaian bekalan global dan selagi keyakinan terhadap ubat generik belum sepenuhnya kukuh, akses ubat mampu milik masih belum terjamin merata. Cabaran seterusnya bagi kerajaan ialah memastikan penjimatan di peringkat sistem benar-benar diterjemahkan kepada beban kos yang lebih ringan di poket rakyat, terutama golongan berpendapatan rendah dan pesakit kronik yang paling terdedah.